Page 72 - anualreport-64
P. 72
72
(๓) อ.ก.บ.ภ. ก าหนดให๎ส่งค าขอโอนเปลี่ยนแปลงโครงการและงบประมาณ ภายในเดือน
มีนาคมของแต่ละปีงบประมาณ ซึ่งไม่สอดคล้องกับการบริหารงบประมาณของจังหวัด จึงควรมีการขยาย
ระยะเวลาในการส่งค าขอเปลี่ยนแปลงโครงการและงบประมาณตามแผนปฏิบัติราชการของจังหวัดและ
กลุ่มจังหวัดเป็นช่วงเดือนกรกฎาคม เพื่อให้จังหวัดสามารถบริหารจัดการงบประมาณได้ทันการณ์
(๔) การโอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณข้ามผลผลิตหรือโครงการ หรือเป็นรายการที่โอน
เปลี่ยนแปลงที่มีวงเงินเกินกว่าที่ก าหนดไว้ จะต้องเสนอขอท าความตกลง/อนุมัติกับส านักงบประมาณก่อน
ด าเนินงาน กํอให๎เกิดความลําช๎า และไมํยืดหยุํนในการบริหารงบประมาณ ในเรื่องนี้ การจัดสรรงบประมาณ
ควรก าหนดให๎อยูํในผลผลิต/โครงการด๎านเดียวกันทั้งหมด เพื่อลดขั้นตอนในการขอท าความตกลงกับ
ส านักงบประมาณ และควรมีการซักซ๎อมและท าความเข๎าใจแนวทางการปฏิบัติ เพื่อให๎เกิดความชัดเจนและ
ปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ฯ ได๎อยํางถูกต๎อง
4.๔ การจัดท าโครงการภายใต้แผนปฏิบัติราชการประจ าปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด
และการจัดสรรงบประมาณ
(๑) หลักเกณฑ์การจัดท าโครงการภายใต๎แผนปฏิบัติราชการประจ าปีของจังหวัด
ต๎องสามารถแก๎ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดในเชิงพื้นที่ โดยครอบคลุมทุกมิติ แตํต๎องไมํเป็นภารกิจขององค์กร
ปกครองสํวนท๎องถิ่น ท าให๎การด าเนินโครงการไมํสามารถตอบสนองความต๎องการของประชาชนได๎
อยํางแท๎จริง ในเรื่องนี้ ก.บ.ภ. ควรก าหนดแนวทางลักษณะโครงการภายใต๎งบประมาณจังหวัด วําควรมี
ขอบเขตและประเด็นอยํางไร อีกทั้งควรจัดสรรงบประมาณในแตํละประเด็นการพัฒนาจังหวัดในสัดสํวน
ที่ใกล๎เคียงกัน เพื่อให๎การจัดท างบประมาณภายใต๎แผนพัฒนาจังหวัดสามารถขับเคลื่อนการพัฒนาจังหวัดได๎บรรลุ
เปูาหมาย ครอบคลุมทุกมิติ สามารถตอบสนองความต๎องการของประชาชนในพื้นที่ได๎
(๒) ในปีงบประมาณตํอไป ส านักงบประมาณควรจัดสรรงบประมาณให๎สํวนราชการ
เต็มวงเงินตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจํายประจ าปีที่สํวนราชการได๎รับไมํเกินไตรมาสที่ ๒ ของปีงบประมาณ
(๓) ส านักงบประมาณ ควรมีหนํวยบูรณาการกลางให๎ความรู๎ตามกฎหมายหรือระเบียบ
ที่เกี่ยวข๎อง เพื่อให๎เกิดความชัดเจนในการบริหารงบประมาณ และสร๎างความชัดเจนในการปฏิบัติ เพื่อให๎การ
ด าเนินงานเป็นไปในทิศทางเดียวกัน มีการประสานการปฏิบัติกันอยํางใกล๎ชิดและมีการสื่อสารให๎ผู๎ปฏิบัติทราบ
ข๎อมูลได๎อยํางรวดเร็ว จะท าให๎เกิดประโยชน์สูงสุดตํอประชาชน
